国家卫生健康委于7月9日召开了新闻发布会,公布了2026年版国家基本药物目录的相关信息。药政司司长龚向光在会上指出,新版目录已覆盖各疾病系统下的主要临床病种。具体而言,化学药品和生物制品部分纳入了世界卫生组织国际通行疾病分类中的1180个病种,而中成药部分则涵盖了中成药临床应用指导原则中的63个功效分类。
龚向光解释道,国家基本药物目录是医疗机构在药品配备和使用方面的指导性文件,对医生开具处方、临床用药的选择起着关键作用。鉴于近年来经济社会发展、人口结构变化(特别是老龄化加剧)、居民健康需求升级以及药品研发的进步,临床用药的构成已发生改变。因此,有必要对现有目录进行更新和调整,以更好地满足公众的基本用药需求。
为了确保临床用药选择的准确性和有效性,国家卫健委组织了近千名来自临床、药学、政策和经济等领域的专家,对我国近年来疾病谱的变化、病种分类、国内外临床诊疗指南以及临床用药大数据进行了深入分析,从而启动了国家基本药物目录的更新调整工作。
在目录调整过程中,国家卫健委遵循了基本药物的政策导向,重点关注影响我国居民健康的主要病种,并兼顾了临床首选、中西药并用以及基层适宜使用的原则。同时,也充分考虑了临床实践、药品标准更新、创新药物发展、药品安全有效性、合理价格以及供应保障等因素。此外,还参考了世界卫生组织基本药物目录的变动情况,依法依规完成了此次更新。最终形成的2026年版目录共包含794种药品,其中化学药品和生物制品476种(含791个剂型、1355个规格),中成药318种(含544个剂型、888个规格)。
龚向光详细介绍了目录的主要变动:
在药品品种方面,新版目录增加了116种药品,包括68种化学药品和生物制品以及48种中成药。原版目录中的化学药品和生物制品有2种被调出,没有中成药品种被调出。此外,“结核病防治用药”的表述调整为“结核病用药”,不再单独列出具体药品。
在药品剂型和规格方面,新版目录为新增药品品种增加了175个剂型和260个规格。对于原版目录中保留的药品,有134种增加了161个剂型和200个规格。同时,原版目录中共有75个剂型和100个规格被调出,主要原因是批准文号注销、临床使用量少或已被其他药品替代。
在目录规范化方面,参照世界卫生组织国际通用药物分类标准和国家药品标准的更新,对部分分类以及剂型规格的表述进行了规范。依据药品注册的变动,有2个药品品种从化学药品类别调整至中成药类别。
龚向光总结指出,调整后的新版目录能够覆盖各疾病系统下的主要临床病种。其中,化学药品和生物制品部分覆盖了世界卫生组织发布的国际通行疾病分类中的1180个病种,中成药部分则覆盖了中成药临床应用指导原则中的63个功效分类。初步估算,新版目录中的药品约占全国公立医疗卫生机构药品配备品种使用总量的71%。具体来看,基层、二级和三级公立医疗卫生机构基本药物的使用量占比分别为78%、74%和65%,这充分彰显了基本药物在临床用药中的核心地位及其使用的广泛性和普遍性。